加工资 促就业 强保障 减税收 让居民的钱包鼓起来
未来5年要实现城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入“两个倍增”。
预计到今年底，全省城镇居民人均可支配收入将达18000元，年均实际增长8.7%；农民人均纯收入将达4600元，年均实际增长11.0%。
这些是白纸黑字写在文件上，城镇居民人均可支配收入力争实现的目标。对于普通市民来说，目标和数字与自己隔得太远，有些摸不着；他们更渴望的是实实在在、看得见、摸得到的实惠。对他们来说，最真实的莫过于自己的钱包真正鼓起来。
昨日举行的“进一步促进城乡居民增收”新闻发布会，详细解答了奋斗目标如何实现，钱包如何鼓起来的一个个举措。
就业
新增岗位 鼓励创业
【举措】 “十二五”期间，要通过加快产业发展，新增就业岗位400万个。其中，通过工业发展，全省工业总产值将达1.8万亿元，新增产值约1万亿元，新增就业岗位100万个；通过第三产业发展，新增第三产业增加值3000亿元以上，新增就业岗位300万个。
【解读】 “四轮驱动”促进就业
“十二五”期间，省人力资源和社会保障厅将通过创业促就业工程、重点群体就业工程、技能培训工程、各类职业培训工程等四项工程促进就业。扶持30万人成功创业，带动90万人就业；农村劳动力转移工程，农村劳动力培训1000万人次，累计转移1000万人次；重点群体就业工程：以高校毕业生、农村转移劳动力和就业困难人员为重点，实现城镇新增就业110万人，城镇登记失业率控制在5%以下；技能培训工程：各类职业培训规模达到50万人，每年新培养各类高技能人才5万人。
【举措】 加大“贷免扶补”与失业人员小额担保贷款、劳动密集型小企业贷款等政策扶持力度，到2015年，力争发展中小企业15万户，新增吸纳就业200万人。同时，加大就业援助，每年新开发公益性岗位1万个以上，确保每个有劳动力的城镇家庭至少有1人就业。
【解读】 1人创业带动22人就业
“十一五”期间，云南省率先出台“免担保、免抵押、免利息”的鼓励创业“贷免扶补”优惠政策，形成了以“贷免扶补”模式为重点，劳动密集型小企业吸纳就业和小额担保贷款扶持为基础，三种方式共同推进创业带动就业工作的新格局。5年来，共发放创业小额贷款66亿元，共扶持近14万余人创业，带动就业50万余人，分别比“十五”期间增长了33倍、12倍和13倍，快速上升到全国第四位。
赵海俊就是享受了这些优惠政策的大学生创业者。他不仅免费贷了款，还被当地政府安排进大学生创业园，免费享用办公场所和器材，园区还给他找了一对一的导师，进行跟踪服务，并且免费为他的农业园进行宣传。原本给人打工的赵海俊现在已经解决了22人的就业问题，“希望政府能继续加大对有志创业的大学生扶持力度，给我们一个创业发展的黄金时期”。减税
缴税减少 大家包里钱多了
【举措】云南省增值税起征点按照国家规定幅度的最高限执行。即自2011年11月1日起，销售货物及销售应税劳务的，起征点为月销售额20000元；按次纳税的，起征点为每次（日）销售额500元。
【解读】 全年降低增值税税款3.5亿元
云南省增值税起征点按照国家规定幅度的最高限执行，将能给企业带来哪些实惠？据相关部门的测算，云南省的增值税起征点提高后，涉及得到实惠的个体工商户数量达到11万户左右，按每户至少两人计算，将惠及22万以上的从业人员，全年将降低增值税税款3.5亿元左右。
另外，根据昆明市国税局相关人士介绍，截至今年10月31日，昆明市国税局实行定期定额征收的个体工商户有71929户，核定销售额2万元以下的户数为67930户，占比约为94%；核定销售额2万元以上的户数为3999户。增值税起征点上调后，预计昆明九成以上的个体工商户将受惠。按现有户籍和新的起征点测算，全市个体工商户每月将减少税收负担约1400万元，一年可达到1.68亿元。
【举措】云南省营业税起征点按国家规定幅度的最高限执行。即：自2011年11月1日起，按期纳税的，起征点为月营业额20000元；按次纳税的，起征点为每次（日）营业额500元。
【解读】 全省42万个体工商户受益
自11月1日起，云南省营业税起征点上调至法定上限，即按期纳税的起征点由月营业额3000元调整为20000元，按次纳税的起征点由每次（日）营业额100元调整为500元。同时，将云南省娱乐业营业税税率由原来的台球、保龄球执行5%、高尔夫执行10%、其他娱乐业项目执行20%，统一调整为5%。
省地税局提供的数据显示，云南省未达营业税起征点的，有42万户个体工商户从中受益，占办理税务登记个体工商户的82.32%。
【举措】自2011年11月1日起，云南省娱乐业营业税税率统一调整为按5％征收。
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