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9月28日至29日,集团公司在京召开2014年党组中心组学习座谈会,传达学习近期习近平总书记重要讲话和中央有关会议、文件精神,专题学习我国能源发展国策和“十三五”规划思路,围绕集团公司改革发展问题进行座谈讨论。集团公司董事长、党组书记乔保平出席会议并作重要讲话,董事、总经理、党组成员陈飞虎主持会议并作总结讲话。集团公司领导于崇德、张国厚、高嵩、郭瑞廷、米树华、谢长军、陈斌出席会议。中央财经领导小组办公室经济一局副局长、巡视员王志军作新时期我国能源发展的国策讲座,国家能源局规划司副司长何勇健作国家能源发展“十三五”规划思路的讲座。监事会第七办事处专职监事姚森雄参加会议。

  乔保平在讲话中指出,这次集中学习,帮助我们进一步认清形势,提高认识,统一思想,必将达到预期的目的。结合自己的学习和思考,乔保平提出了六点要求。

  第一,要认真学习、深刻领会中央精神,始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚定不移地贯彻中央的各项决策部署。在企业的改革发展中,要大力推动能源消费革命,把“节能优先”的理念贯穿到生产经营、投资发展等各个层面、各个环节,大力实施节能降耗,优化企业经济运行,提升效率、节约能源。要大力推动我国能源生产革命,坚持“大力发展新能源引领企业转型”,持续提升煤炭的清洁高效利用水平,持续提升清洁可再生能源比重,不断地优化电源产业的布局和结构,建立能源多元供应体系。要大力推动能源技术革命,坚持产研结合,充分发挥新能源技术研究院创新平台作用,理顺科研体制,整合科技资源,加大科技投入,力争在重点研发领域取得突破,依靠科技的力量实现节能减排和产业升级;充分发挥科技创新人才的作用,在激励政策方面勇于突破。要主动适应能源体制变革,加快市场化改革步伐,破除体制机制障碍,进一步释放发展活力。要积极稳妥参与国际能源合作,充分发挥在新能源、节能环保、高科技等方面的优势,加强风险管控,稳健实施“走出去”战略。

  第二,要始终坚持“两个毫不动摇”,振奋精神,树立信心,坚定不移地搞好国有企业。要按照集团的战略部署,把企业自己的事情办好,实现做强做优的目标,保障电力供应,推动节能减排,实现国有资产保值增值。办好企业,首先要遵循社会主义市场经济规律办企业,把握好社会主义和市场经济两个关键点。其次要算好“三本帐”:一是算对“政治账”,始终与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,始终牢记中央企业的经济、政治和社会责任,始终服从和服务于党和国家的工作大局,坚定不移地贯彻执行党中央、国务院关于国民经济、能源发展的一系列重要指示精神,认真落实“保增长、调结构、促改革、惠民生”的各项决策部署。二是算好“发展账”,牢牢把握我们的战略方向和发展重点,不能盲目扩张,包打天下。三是算精“效益账”,投资必须讲求效益,没有效益的亏损项目坚决不上;没有效益的存量资产,要坚决地进行盘活和处置;把优质的资源配置到优势区域、优势企业和优势项目上。

  第三,要正确认识和把握国企改革的方向,认真落实党中央和国务院国资委的要求,积极稳妥地推进集团公司全面深化改革工作。在切实转变思想观念方面,坚持一切从实际出发,突出问题导向,把市场化的原则贯穿始终,牢固树立市场观念,突出质量效益导向,建立市场化的体制机制,以更好地应对未来市场化的挑战和要求。在发展混合所有制经济方面,要积极稳妥,既要克服畏难情绪,按照国资委的要求,积极主动作为;又要避免盲目乐观,做好充分的考虑和周密的方案。在完善现代企业制度方面,重点要完善运行机制,规范决策程序,提高决策效率和质量,真正发挥董事会的决策中心作用;完善法人治理结构,落实各级公司治理主体的责任;董事会要加强自身建设,同时积极支持总经理依法行使职权;经理班子副职要按照分工,认真履职,充分发挥作用。在薪酬分配改革和履职待遇改革方面,自觉与中央保持高度一致,服从改革大局,增强责任担当,严格执行落实;要抓好班子、带好队伍,振奋精神,敢于担当,全面完成全年的工作目标,为国民经济保增长、促发展做贡献。

  第四,要把握方向,心无旁骛,坚定不移地落实“一五五”战略体系,推动公司持续健康发展。要进一步加强投资管控,集团公司明年和今后一个时期的投资工作,要坚持战略导向,突出质量效益,投资论证要更加充分,投资规模控制要更加严格,投资责任追究要更加到位。要继续抓好战略布局和重大项目前期工作,完善与董事会任期相一致的三年滚动规划,调整“十二五”规划指标,启动“十三五”规划研究和编制工作;继续加强重大项目的前期工作,把握时机,积极推进风电建设。要加快不良资产处置,按照处置规划,解放思想,创新方式,加大力度,进一步优化资产结构,甩掉包袱,轻装上阵。要切实抓好“双提升”工作,把“双提升”作为落实“一五五”战略体系的重要抓手,坚持以效益为中心,以问题为导向,以对标为手段,抓基层、抓基础、抓基本功,提升企业可持续的盈利能力。要夯实安全环保基础,根据季节性特点,加强重点部位和关键环节的安全监管,抓责任落实,抓管理细节,抓安全监管全覆盖,确保万无一失;环保工作不能有丝毫放松,继续抓好环保改造,加强环保设施运行管理,确保达标排放,杜绝环保事件的发生。

  第五,要端正态度,正确对待审计中存在的问题,切实抓好源头整改,全面提升企业管控水平和抗风险能力。对于审计发现的问题,要逐条制订整改措施,明确责任部门和责任人,严格要求,限期整改。要深入分析问题成因,认真梳理制度体系,实现源头治理,避免类似的问题反复出现。要建立完善企业审计监督体系,加强在线审计系统建设,充分利用社会资源,实现审计监督的制度化、常态化。企业内部审计机构也要与时俱进,推进审计监督职能从单纯监督向监督与服务并重转变,审计方式从事后监督向全过程监督转变,审计目标从查错纠弊向内控评价和风险评估转变。

  第六,要全面加强党的建设,特别要抓好党风廉政建设,维护风清气正、干事创业的良好氛围。要认真落实各级党委(党组)的主体责任和各级纪委(纪检组)的监督责任,各级党委(党组)要加强领导,强化权力运行的制约和监督,领导和支持纪检检查部门查处违法违纪问题;党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,以身作则,当好廉洁从政的表率;各级纪委(纪检组)要履行好监督责任,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,严肃查处腐败问题。要进一步加强廉政教育,切实增强廉政教育的实效性、针对性和生动性。要切实把权力关进制度的笼子里,完善制度,规范程序,严格按制度办事、按程序办事,加强对权力运行的制约和监督。要高度重视案件审理工作,对于腐败案件要一抓到底,同时要保护干部,保护干事创业的积极性。要严格规范领导人员出差接待工作,严格落实集团党组在接送、交通、住宿、用餐、调研等方面的“五项规定”,认真执行集团公司下发的相关文件要求。要加强纪检监察干部队伍建设,严格要求,加强教育,增强党性修养,提升业务能力,提高队伍整体素质,以适应新形势新任务的要求。

  乔保平最后强调,要高度重视集团公司党的群众路线教育实践活动,认真抓好整改,建章立制,建立长效机制,从上到下做好活动总结,要把活动成果融入改革发展各项工作,推动全年目标任务的圆满完成。要重点关注党建制度改革,注重打造学习型的干部、学习型的企业、学习型的党组织。要开始着手谋划明年工作,继续贯彻落实“一个目标、五篇文章、五个国电”的战略体系,确保国资委考核“A”级,确保行业先进。

  陈飞虎就贯彻落实会议精神提出四个方面要求。一要加强学习,自觉把思想和行动统一到中央决策部署和要求上来。各部门、各单位要通过多种形式,进一步深入学习党的十八大以来新一届中央领导集体的新思想、新论断和新举措,特别要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,以讲话精神为思想武器,提高分析问题、研究问题的能力,提高攻坚克难、化解矛盾的能力,不断增强工作的针对性、前瞻性、预见性,不断增强搞好事业的责任感、使命感,不断增强贯彻中央精神的自觉性和坚定性。二要统筹推进,科学谋划公司改革发展各项工作。要深入学习贯彻乔董事长重要讲话精神,总揽企业改革发展全局,遵循规律,保持战略定力,要深入贯彻“一五五”核心战略,坚持以“双提升”为主要抓手,认真落实集团公司工作部署,推动公司可持续健康发展。要紧密跟踪和研究国企改革的政策,正确认识和把握国企改革的方向,积极稳妥地推进集团公司全面深化改革工作。要加强对经营发展重点难点问题的攻破解,用改革的精神、用发展的方法解决前进中的问题,把立足点放在质量效益上,统筹谋划好各项工作。三要抓好落实,全面完成今年各项目标任务。要振奋精神,真抓实干,全力以赴打好四季度的收官之战,确保安全生产和队伍稳定,确保全年目标任务圆满完成。同时要谋划好明年各项工作,确保明年工作开好局、起好步。四要改进作风,为实现集团“一五五”战略目标提供坚强保障。各级领导干部要切实增强政治意识、大局意识和责任意识,坚定理想信念,严格执行中央八项规定,加强领导班子作风建设。要牢固树立宗旨意识,自觉践行群众路线,以作风建设的新成绩推进公司各项工作。

  集团公司职工董事、董事会秘书、总师、总助、安全生产总监、巡视组组长,各部门主任,各在京单位党政主要负责人参加会议。(陈翌爽)

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