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各区、县教育局,各直属学校、直属单位,局机关各科室: 现将《2012年全市教育工作要点》印发你们,请结合各地、各校、各单位实际,认真抓好贯彻落实。 特此通知 附件:《2012年全市教育工作要点》 二〇一二年二月九日 附件: 2012 年全市教育工作要点 2012 各区、县教育局,各直属学校、直属单位,局机关各科室: 现将《2012年全市教育工作要点》印发你们,请结合各地、各校、各单位实际,认真抓好贯彻落实。 特此通知 附件:《2012年全市教育工作要点》 二〇一二年二月九日 附件: 2012年全市教育工作要点 2012年是泸州教育全面提升办学层次和教育质量的重要一年,也是全市教育工作加快发展、奋力跨越的关键之年。全市教育工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十七届六中全会和市第七次党代会精神,紧紧围绕泸州“156”发展战略,按照未来五年全市教育改革发展的“1234”总体思路,加快实施“十大重点工程”,加快推进“十项改革试点”,全面实施素质教育,全面促进教育均衡发展,全面提升教育质量,加快建设川滇黔渝结合部教育培训中心,努力为教育“四个基本”目标的逐步实现奠定坚实基础,为建设现代化“中国酒城”作出新的更大的贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 一、深入学习贯彻党的十七届六中全会精神,精心打造校园文化,着力提升教育系统文化建设工作水平 1.深入学习贯彻党的十七届六中全会精神。进一步开展专题宣讲、学习研讨和培训活动,牢固树立文化育人意识,推进社会主义核心价值融入国民教育全过程,增强教育服务文化大繁荣大发展的主动性、积极性。 2.进一步加强中小学德育工作。充分发挥主渠道作用,深入贯彻落实《社会主义核心价值体系融入中小学教育指导纲要》。组织开展以“感恩·奋进”为主题的第九个中小学弘扬和培育民族精神月活动。大力开展中小学生文明行为习惯养成教育。加强中小学法制教育和心理健康教育。召开全市中小学德育工作会,激励德育创新,交流典型经验。评选、推荐2011年度普通高中省级三好学生、优秀学生干部、优秀学生和先进班集体,表彰传统美德优秀学生。 3.加强校园文化建设。加强师生爱国主义、社会主义核心价值体系教育,发挥学校文化育人和文化传承创新作用,提升学校服务社会主义文化发展的能力。启动中央补助资金项目——泸州市示范性综合实践基地建设,推进校外活动场所建设和管理。加强以传统文化、爱国主义、民族精神、改革创新等为主题内容的校园报刊、标语、板报、网站等文化阵地建设。适时启动素质教育特色示范学校创建活动。巩固全国“集邮文化先进城市”成果,积极参与“第32届全国最佳邮票评选颁奖活动”。各学校要积极开展集邮学术研究活动、集邮展览活动。各级各类学校的关工委、共青团、少先队要关心、重视、支持集邮文化活动,把集邮活动进校园作为素质教育的内容之一,聘请当地集邮骨干为集邮辅导员或任课老师。要积极争取市、区县集邮协会的支持与帮助,成立集邮分会,不断丰富和拓展校园文化建设的内容。 4.加强语言文字工作。积极推进国家三类城市语言文字评估工作。组织开展学校语言文字规范化示范校评估创建工作,重点推动职业院校语言文字工作。弘扬中华传统文化,积极推进“中华诵经典诵读行动”。组织开展第十五届全国推广普通话宣传周活动。加强规范汉字书写教育,继续做好普通话培训测试工作。 5.加强教育交流与合作。加强教育国际交流。按照省教育厅统一部署,继续做好西部项目。积极引进海外优质教育资源,拓展国际教育交流渠道和平台。加强汉语国际推广,配合省教育厅做好汉语教师外派工作。开展国外、境外教育参观考察,学习借鉴国外、境外教育改革发展经验。加强教育国内交流。加强与国内先进地区、省内周边区域教育交流合作。积极配合承办单位做好第二届川滇黔渝四省市结合部教育交流合作研讨会召开相关工作,不断完善省级教育机制体制改革重点项目——跨省际教育交流合作机制改革试点项目,力争跨省际教育交流合作工作取得实质性的进展和新的成果。 二、认真组织实施教育规划纲要,积极服务“156”发展战略,着力加快推进教育改革创新重点工作 6.深入学习贯彻市第七次党代会精神。认真领会泸州“156”发展战略的丰富内涵和重大意义,切实增强加快推进川滇黔渝结合部教育培训中心建设、服务建设现代化“中国酒城”的责任感和使命感;深刻领会教育改革发展“1234”总体思路的具体精神和重要意义,切实增强致力加快全市教育事业改革、创新、发展的主动性和积极性,凝聚众志成城、共谋发展的强大思想合力。 7.积极推动“两个加快”。加大川滇黔渝结合部教育培训中心建设力度,加快推进以教科城为首的教育“十大重点工程”和教育“十项改革试点”。年内,“十大重点工程”和“十项改革试点”确保全面启动、有序实施。大力实施项目攻坚,年内泸州职业技术学院、泸州市示范性综合实践基地、泸州电大和泸州市中等职业教育集团等新建、迁建项目力争开工建设。 8.大力实施素质教育。继续规范办学行为,强力推进课程“三开”和幼儿园、小学、初中学生“减负”工作,建立县(区)教学事故认定制度。鼓励和支持校本课程开发运用和综合实践课程改革,积极探索构建具有泸州特色的课程体系。探索建立符合素质教育要求的教学质量监测网络体系和评估制度。加强教育装备建设,深入开展实验实践教学。贯彻落实中央7号文件精神,加强学校体育、卫生、艺术和国防教育。认真落实中小学体育、艺术课程要求,实施“体育艺术2+1项目”。认真实施《国家学生体质健康标准》。积极开展学生阳光体育运动,保证学生每天1小时的校园体育活动。大力推进艺术特色学校建设和管理。组织开展好各类体育、艺术比赛活动,组织开展好泸州市第七届中小学生暨第二届民办学校和“9+3学校学生艺术节。 9.积极促进教育均衡发展。建立县(区)义务教育均衡发展年度评价和激励制度。认真组织实施古蔺叙永教育对口帮扶工程。大力推进乡镇“三校一园”办学格局。认真组织开展“泸州市义务教育均衡发展示范乡镇”创建和评估工作。继续实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。新建一批幼儿园和义务教育学校,适应适龄儿童就近入学需要。 10.全面推进课堂教学改革。深化基础教育课程改革,认真贯彻落实教育部新修订颁布的中小学各科教学标准。深入实施普通高中课程改革。指导、督促好全市16所试点学校开展课堂教学改革,适时召开现场会进行学习观摩和总结评估,力争年内在全市普遍开展课堂教学改革。 11.加强招生考试管理工作。全面落实义务教育公办学校就近免试入学。继续实行普通初中毕业考试和高中招生考试两考分离。继续强化高中阶段学校招生的计划性,克服高中阶段学校招生的随意性。强化招生考试组织管理,确保安全保密万无一失,考风考纪进一步好转。推进国家教育考试标准化考点建设,确保全面完成考点建设任务。 12.促进民办教育规范健康快速发展。以实施“民办教育发展扶持政策改革试点”为着力点,加大对民办教育发展的政策、资金扶持。继续推进民办学校规范化建设,进一步规范民办学校办学行为。加强民办学校常规管理和指导,提升办学水平。协同相关部门制定出台托管机构管理相关办法。 三、积极促进学前教育发展,切实加强教育教学管理,着力提升基础教育整体质量 13.大力实施学前教育建设工程。全面启动学前教育三年行动计划,召开全市学前教育工作会。认真组织实施《泸州市人民政府关于当前发展学前教育的实施意见》,大力发展公办幼儿园,鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园,建设好城镇小区配套幼儿园,加快农村幼儿园的建设步伐。恢复市级示范幼儿园创建活动。2012年,新建、改扩建20所公办幼儿园,建设一批民办幼儿园。加强幼儿教师培养培训,逐步配齐幼儿教师,依法落实幼儿教师的地位和待遇。 14.巩固提高“两基”国检成果。进一步完善义务教育以县为主的管理机制体制,确保教育经费投入保障到位,不断改善中小学办学条件。完善中小学学籍管理系统,全面实现义务教育阶段学生信息电子化管理。 15.大力发展初中阶段教育。认真贯彻落实2011年全市初中教育工作会议精神,加强初中教育教学研究、教学改革和教学管理,着力提升初中阶段教育教学质量。 16.做强普通高中教育。进一步加强对普通高中办学规模的调控力度,科学确定普通高中办学规模,严格管理和控制普通高中招生计划。进一步深化高中新课程改革,稳步提升教育质量。完善普通高中办学条件,加强薄弱学校建设。支持普通高中特色发展,积极扩大优质教育资源。做好普通高中学费调整工作,推动逐步化解普通高中债务。强化高中毕业班的学科教研与学校管理“双视导”,巩固文科优势,抓好理科“短板”,努力实现“文理并进”。 17.加快发展城区义务教育和学前教育。做好城区义务教育和学前教育发展建设规划,创新办学投资形式,加大投入力度,促进城区公办学校和民办学校协调发展,建设一批城区学校,基本解决城区非高中阶段学生就近入学问题,努力适应城镇化发展需要,用3年时间逐步解决城区学校大班额问题。 18.加强教育督导工作。督促、指导各区县切实制定本区域内义务教育均衡发展的规划。结合“三开”、规范中小学校办学行为等中心工作,加强对区县、学校的督查力度。组织开展中小学素质教育督导评估。开展学前教育、中小学实验教学“三开”、中等职业教育、高中课改等专项督导检查调研。 19.推进教育信息化建设。继续实施中小学教育信息化工程,加大投入力度,加强远程教育“班班通”和教育信息资源建设。重点推进中小学教育技术装备标准化建设,积极推进中考网上报名、网上填报志愿、网上评阅试卷等工作。开展现代教育技术和实验教学示范学校创建活动,不断提高教师现代教育技术能力,完善全市远程教育技术支持服务体系,建设完成全市教育视频会议系统,开展视频同步课堂教学系统建设。 20.加强教科研工作。教育科研应以实践性、实用性、实证性研究内容为主,切实提高学生自学能力和课堂教学效率。进一步加强各级教科研部门建设,配齐配强教科研人员,保证教科研设备经费,强化教科研项目管理,使各级教科研部门真正成为推进教育改革发展的“参谋部”和“智囊团”。 四、大力实施职教攻坚,积极推进职教集团建设,着力加快推进职业教育改革发展 21.加强职业学校基础能力建设。认真组织实施“推进职业教育发展专项建设计划”,重点扶持建设起骨干示范作用的中等职业学校,积极申报国家级职业教育实训基地建设项目和省级职教中心、实训基地项目。进一步推进重点专业建设。 22.加快职业教育集团建设进程。规划和实施泸州职业教育集团建设计划。认真做好泸州职业技术学院、泸州树风财经职教集团、泸州电大入驻教科城的有关工作。积极推进江阳职高新校区建设。 23.组织实施“9+3免费教育计划。研究“9+3学生培养规律,着力于教学内容和方法的改革,提高学生的专业水平和社会适应性。加强“9+3学生教育管理,重视党团组织建设,配合人社部门完善就业促进工作措施和顶岗实习管理制度,做好就业和稳岗工作。 24.推进职业教育与产业发展紧密结合。围绕全市港口建设、工业园区建设、酒业园区建设等重大项目,引导学校结合区域经济社会发展需要和学校自身实际,打造特色和骨干专业,着力培养适应经济发展和市场需求的合格人才。加快发展农村职业教育,积极办好涉农专业,开展农村劳动力转移和农村实用技术培训。积极促进社区教育发展,促进成人教育有效开展。 五、积极支持,加强指导,优化服务,着力提升高等教育内涵式发展水平 25.积极为省属在泸高校发展提供服务。积极开展招商引资,引进民间资金和市外高校到泸兴办职业技术学院,做大高等教育规模。 26.支持和帮助四川三河职业学院改进教育教学管理,促进学院逐步迈入良性发展轨道。 27.支持和帮助泸州职业技术学院做好“省级示范职业院校”建设工作。继续做好高校毕业生就业服务工作。继续抓好成人高等教育,支持电大搞好招生工作、网络建设工作,办好电大工作站点,不断提高教学质量。 六、坚持以人为本,加强基本素质和创新能力建设,着力提升教师队伍整体素质 28.加强教师队伍思想政治和职业道德建设。坚持把师德建设放在首位,加强教师队伍思想政治和职业道德建设。按政策规定开展优秀教师、教育工作者和先进集体表彰奖励,大力宣传优秀教师、师德标兵的先进事迹,加强教师职业责任、职业纪律、职业道德教育和法制教育,增强广大教师的政治意识、法制意识和纪律意识。组织好教师节文艺调演活动,丰富教师文化生活。 29.加强教师队伍管理。继续深入推进教育事业单位人事制度改革。严格执行教师资格制度,严把教师“入口关”和“资格关”。做好专业技术职务评聘工作,充分发挥评审在教师队伍建设中的杠杆作用。做好教育事业单位实施绩效工资工作。继续实施“特岗计划”,做好到期特岗教师安置工作。完成好省教育厅下达的中小学职称制度改革试点工作任务。维护教师合法权益,积极营造尊师重教的良好社会氛围。 30.加强中小学校长队伍建设。贯彻落实《四川省中小学校长聘任管理办法(试行)》,完善中小学校长选拔制度,加强校长日常管理与考核工作。继续开展中小学校长全员培训,做好中小学校长任职资格培训、提高培训和研修培训等工作。 31.推进教师素质提升计划。继续有效实施“3313”工程。加强对省级教学名师、市级名师、省市骨干教师的管、培、用,坚持考核标准的同时为这一优秀群体搭建传、帮、带平台。开展校本研修示范校创建工作,抓好以校本研修为主的教师培训,引导开展课堂教学研究,在坚持教学“六认真”的基础上,重点提高课堂“六技术”(解决课堂内组织教学的技术,引入新课的技术,突出重点的技术,突破难点的技术,课内巧练的技术,检测命题的技术)。组织实施高中课改师资、骨干教师、课堂教学改革试点学校师资等各类培训和“国培计划”项目。组织送教下乡培训农村教师,提升教师队伍整体素质能力。继续重视对班主任、幼儿教师、紧缺薄弱学科教师以及薄弱学校师资的培训、帮扶工作。 32.加强职业学校“双师型”教师培养培训。加强教师在岗研修与企业实践,选聘具有实践经验的专业技术人员和高技能人才担任专兼职教师,建设适应职教发展要求的双师型教师队伍。 七、树立民生教育理念,大力实施教育民生工程,着力解决社会关注的热点难点问题 33.实施家庭经济困难学生资助计划。全面落实义务教育“两免一补”政策。抓好中职学校学生和普通高中学生资助。做好高校国家奖学金、中职学校和普通高中国家助学金以及中职免学费工作。推动生源地信用助学贷款工作。 34.继续实施义务教育学校标准化建设。实施农村薄弱学校改造工程,加大农村中小学校舍改造的投入力度,全面完成2012年中小学校舍安全工程目标任务。 35.实施农村留守儿童寄宿制学校建设工程。建立完善乡村“留守学生”教育管理制度,实施农村义务教育学校改造计划,加强农村留守儿童寄宿制学校建设。 八、加强教育系统党建工作,切实维护学校安全稳定,着力提升教育综合保障水平 36.加强和改进教育系统党建工作。以“为民服务创先争优”为载体,深入推进教育系统创先争优活动开展。扎实推进全市教育系统党务公开。抓好中央和省、市重要会议精神的学习贯彻,推进学校思想政治建设。深入贯彻落实党建工作责任制,切实加强学校党组织建设、党员队伍建设和干部队伍建设。突出抓好民办学校党的建设。切实加强对群团工作的领导,以党建带团建,扎实做好教育系统队建、团建工作。 37.抓好教育系统党风廉政建设和行风建设。切实落实党风廉政建设责任制,强化责任分解、责任考核和监督检查,建立健全考核结果与干部奖惩任用相结合的机制,严格责任追究,初步建立教育系统预防、教育、惩治体系。进一步深化党风廉政“三化” 建设工作,凸显预防、教育“三早三卡”特色。继续配合做好特邀监察员定点联系工作。扎实有效开展教育系统政风行风评议活动。大力推进教育行风建设,切实规范教育收费,破解义务教育阶段择校问题。加强对重点项目、重要环节的监督,促进基建项目、大宗物资采购、招生考试等的规范运作。加强内部审计,强化内部审计和监督。继续认真贯彻落实市教育局《关于开展进一步规范学校办学行为和教师从教行为集中整治活动深入推进教育系统行风建设的通知》精神,加强监督检查,严肃查处违纪、违规收费行为,加大查办违纪违法案件力度,打造阳光教育、廉洁教育,营造风清气正的教育环境,努力提升人民群众对教育的满意度。 38.加强教育宣传工作。围绕“1234”发展思路,制定新一轮教育改革发展宣传规划。加强教育刊台网建设,进一步改进和优化《泸州教育》杂志,进一步加强对泸州电视台科教频道的支持和指导,进一步改革和完善泸州教育网,进一步加强教育行政部门以及学校门户网站建设。整合教育宣传资源,建立信息集合、统一口径、分工协调的教育宣传工作机制,建立并完善教育新闻发言人制度,统筹办好教育快讯、工作简报、区县动态、校园传真等宣传媒体或者栏目。高度重视内外两个层面的宣传,分解工作任务,落实工作责任,严格目标考核,共同营造促进教育改革发展的优良环境和大好氛围。切实做好教育报刊的发行工作。 39.加强学校安全稳定工作。按照“夯基础、强教育、治隐患、保平安”的工作思路,继续认真贯彻落实《市综治委关于进一步加强学校安全及青少年教育管理工作的实施意见》(泸委办发〔2011〕5号),全面加强学校安全教育管理,落实工作责任,强化安全稳定工作人员、经费等保障。以安全课程为主线,以活动为载体,强化安全教育和安全演练,切实增强师生安全意识、自护自救能力。以中小学安全防范和校车安全监管为重点,加大安全预警和隐患排查整改督办力度,加强民办教育机构的安全管理和督导,进一步规范民办幼儿园校车管理。加强“9+3学校、农村寄宿制学校安全管理。完善应急预案和应急联动机制,强化应急演练,增强学校应急处突能力,认真组织好“5.11安全大演练工作。继续加强部门协作,牵头抓好校园周边环境治理,完善警校共育工作机制。抓好传染病防控和食品饮水安全工作。狠抓安全隐患督查督办制度的落实,加强对特殊群体学生的引导帮扶。认真做好节假日、重大纪念日和敏感期、特殊事件期间的安全稳定工作。认真做好教育系统信访工作,加大矛盾纠纷排查化解力度,认真对待和正确处置师生和人民群众的合理诉求,确保教育教学秩序正常,确保教育系统和谐稳定。 40.加强学校后勤管理。推进学校后勤标准化建设,不断提升保障水平。做好教育系统节能降耗工作,推进节约型学校建设。强化教育风险管理,健全教育风险保障体系,推进校方责任保险、学生基本医疗保险和职业院校学生实习保险工作,进一步规范涉教商业保险。深入推进城乡环境综合治理“进学校”工作,加强校园环境综合治理,继续抓好环境优美示范学校创建评比活动,促进校园环境绿化、美化、优化。认真做好四川省中小学校后勤管理工作暨城乡环境综合治理“进学校”现场会在我市召开的各项准备工作。 41.加强教育系统法制建设。推进“六五”普法工作,继续开展各级依法治校示范校创建活动。做好普法宣传月活动和法制进校园活动。继续推进学校完善章程规范办学和校务公开工作。。做好行政执法监督和行政调解工作。 42.加强机关自身建设。以“创先争优”为推手,继续推进学习型机关建设。认真抓好创“四好”班子活动和“领导挂点、部门包村、党员帮户”活动。大力提倡和发扬“下基层、讲真话、求实效”的工作作风。切实加强机关干部队伍建设,努力提高“四个水平”,即:提高机关信息化水平,提高机关专业化水平,提高机关协作配合水平,提高机关廉政建设水平。扎实推进机关党务、政务公开。加强机关党风廉政和反腐倡廉建设。扎实抓好档案、保密、双拥和计划生育等工作。抓好志鉴编撰工作。切实抓好离退休干部工作。做好教育系统关心下一代工作。组织开展丰富多彩的文化体育活动,积极构建和谐机关。 43.强化督查督办工作。进一步加强机关行政效能建设,严格目标管理,完善绩效考核,努力提高服务质量。加大督查督办力度,加强重点工作督查指导,确保重大决策部署全面落实、重点工作目标任务圆满完成。

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