咬住既定目标 强力保障发展
7月16日，市人社局组织召开会议，贯彻落实市委工作会议精神，并对人社部门当前和今后一段时间的工作作出部署。
会议要求人社局全体机关人员正确认识形势，坚定发展信心；牢牢把握大局，强力保障发展；咬定既定目标，确保完成任务。
下半年，市人社局将牢牢把握率先基本实现现代化的总要求和稳中求进的总基调，准确定位，主动融入，积极作为，创新争优。
以“产业人才发展523行动计划”为引领，不断加大人才集聚力度。通过实施“名校揽才”、“企业聚才”、“海外猎才”等重点人才工程，加大对国内顶尖、国际一流人才和创新创业团队的引进和培育力度，力争在“十二五”期间，引进5名以上国家“千人计划”专家、20个以上创业创新人才团队、300名以上科技领军人才。大力引进高层次科研院所，与高层次科研院所和“千人计划”专家合作新建研究院所或工程中心3家以上；促进园区差异化、特色化发展，新增新兴产业基地2家以上，新增科技企业孵化器40万平方米，新增博士后科研工作站5家以上；推进“人才安居”工程，年均新增人才公寓10万平方米以上；打造投融资平台，鼓励金融机构支持人才创新创业。
以“公开、平等、竞争、择优”为原则，继续深化人事制度改革。一要加强公务员制度和队伍建设。探索目标绩效考核与平时考核相结合的考核机制，科学设置考核指标，突出考核结果的运用。完善公务员培训管理制度，构建培训激励和约束机制，实现培训与晋升、考核和任职定级紧密挂钩，全面提升公务员队伍的整体素质。二要建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度。继续做好岗位设置核准批复工作。拟出台《海门市事业单位公开招聘暂行办法》，实施事业单位全员聘用，加强指导事业单位竞聘上岗工作，研究制定事业单位解聘、辞聘制度，加快事业单位用人机制转换，增强事业单位发展活力。三要推进事业单位职称评聘制度改革，完善专业技术职务聘任制度，进一步打破专业技术职务终身制，逐步建立个人申报、社会评价、单位聘用、政府指导的管理机制。四要按照“同步规划，分步实施”原则，继续有序推进事业单位绩效工资改革。巩固义务教育学校实施绩效工资成果，统筹做好公共卫生与基层医疗卫生事业单位及其它事业单位绩效工资稳妥实施工作。
以“推进落实基本现代化指标”为重点，优化就业模式和社会保障体系。人社局在基本现代化指标体系中，承担着5个指标的推进和监测任务，做实做好充分就业和社会保障工作，对完成5个指标任务至关重要。市人社局将进一步明确责任，合理分工，落实措施，强化保障，合力推进。通过实施更加积极的就业政策、多渠道推进实现充分就业、全面推行企业工资协商制度、督促企业执行工资指导线、切实解决下岗失业人员生活保障等办法，千方百计提高城镇居民人均可支配收入；通过政策宣讲、上门指导、施加政策影响等办法，全力以赴确保完成城乡基本养老保险、城乡基本医疗保险和失业保险覆盖率均达到98%的目标任务；通过外引内培、训用结合，多措并举提高高技能人数。
以“维权维稳，保障发展”为导向，强化劳动监察、仲裁职能。加强劳动保障监察执法工作，做好劳动保障重大违法案件查处和群体性事件处理工作，研究制定并适时出台重大劳动保障违法行为社会公布办法，提高查处工作的效率和质量。实施重点企业联系跟踪制度，建立对用人单位工资支付、缴纳社会保险费、劳务派遣资金账户等情况的依法审计制度。着力推动基层劳动争议调解组织建设，探索建立预防在先、分级负责、上下联动、合力化解劳动人事争议的工作机制，力求通过企业、乡镇、街道、事业单位及其主管部门这几个层面的有效拦截，切实把大量的劳动人事争议化解在企(事)业单位内部、化解在基层。加强12333人力资源和社会保障咨询平台建设，提高咨询服务水平，发挥热线在政府与广大人民群众之间即时、有效沟通的桥梁纽带作用。
以“高度的文化自觉”为目标，加强人社部门文化建设。人社局整合不久，增强文化的教育引领和凝聚力功能至关重要。一是加强人社精神建设，既要继承优秀文化精髓，又要注入新的时代精神，使“工作规范化、流程精细化、服务品牌化、细节人性化”等文化元素融入人社干部职工的血脉，树立鲜明的人社文化品牌和形象标志。二是加强人社行为建设，注重提高学习力，带头建设学习型机关和学习型干部队伍；注重提高创造力，养成重研究、重探索的浓厚氛围；注重提高执行力，深入开展“创先争优”、“三解三促”活动，切实帮助基层群众解决实际问题；注重提高免疫力，做到心存敬畏 、行有所止、严于律己，清正廉洁。三是加强人社制度建设，找准制度强制作用和文化内化作用的结合点，用文化的思维、理念和办法健全制度、规范工作。四是加强人社环境建设，突出团结和谐、理解包容、人文关怀，打造同心、同向、同力的人社团队。
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